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為什么所有的房地產評估業務必須由

注冊房地產估價師承辦并簽署評估報告

資產評估法已于12月1日正式施行。該法將評估專業人員分為評估師和其他評估專業人員，將評估業務分為法定評估業務和一般評估業務。該法第28條規定，評估機構開展法定評估業務，應當指定至少兩名相應專業類別的評估師承辦，評估報告應當由至少兩名承辦該項業務的評估師簽名。而對于一般評估業務，并未規定應當由評估師承辦和簽署評估報告，也就是說，對于一般評估業務，評估師和其他評估專業人員都可以承辦及簽署評估報告。

但是，根據資產評估法、城市房地產管理法和行政許可法，房地產評估業務，無論是法定評估業務還是一般評估業務，都必須由注冊房地產估價師承辦并簽署評估報告。這是因為房地產估價師是房地產評估專業類別的評估師且為“準入類職業資格”。

城市房地產管理法規定“國家實行房地產價格評估人員資格認證制度”。依據這一規定，房地產估價師目前仍然是準入類職業資格。2014年以來，國務院取消了有關評估師的職業資格，或改為“水平評價類職業資格”，只有房地產估價師仍然保留為“準入類職業資格”。

準入類職業資格是一種職業準入的行政許可。根據行政許可法第81條，“公民、法人或者其他組織未經行政許可，擅自從事依法應當取得行政許可的活動的，行政機關應當依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

因此，就像未取得駕照的人員不得駕駛機動車那樣，只有取得房地產估價師資格證書并注冊的人員才能從事房地產估價活動。未取得房地產估價師資格，從事房地產評估業務即為違法，無論該評估業務是否屬于法定評估業務。